STUDI PRELIMINARI AL PIANO PROVINCIALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI


PRODUZIONE, DESTINO, STOCCAGGIO, TRATTAMENTO, RECUPERO E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SPECIALI IN PROVINCIA DI PIACENZA (ELABORAZIONE DATI MUD 1998)

INDICE

I. Premessa

II. Produzione di rifiuti speciali

III. Destino dei rifiuti speciali

IV. Evoluzione della produzione di rifiuti speciali

V. Centri di stoccaggio rifiuti speciali

VI. Impianti di trattamento rifiuti speciali

VII. Recupero dei rifiuti speciali

VIII. Smaltimento dei rifiuti speciali

I. PREMESSA

Con l’entrata in vigore del D. Lgs. 22/97, tutte le imprese e gli enti che producono rifiuti pericolosi e/o non pericolosi derivanti da lavorazioni industriali e/o artigianali sono obbligate a dichiarare la quantità ed il tipo di Rifiuti Speciali prodotti attraverso la compilazione del Modello Unico di Dichiarazione Ambientale (MUD). Dalla elaborazione di questi dati è finalmente possibile stimare la produzione di RS nella ns Provincia. Poiché l’ambito di smaltimento e di provenienza degli RS è più ampio di quello provinciale e regionale, l’analisi dei dati MUD comporta lunghe e complesse operazioni di interpretazione del dato e, quando necessario, di ispezioni e verifiche dirette presso le Aziende dichiaranti; tutto questo per "validare" il più possibile i dati forniti.

Il numero delle ditte che hanno presentato la dichiarazione MUD per l’anno 98 ammonta a 2.265. Il numero di addetti presenti nelle 2.265 ditte è pari al 71% del totale provinciale (45.082).

II.  PRODUZIONE DI RIFIUTI SPECIALI

La stima della produzione dei rifiuti speciali nell’anno 1998 derivante dalla elaborazione e validazione dei dati ricavati dalle dichiarazioni MUD dei produttori, risulta pari a circa 407.000 t (Tabella 1). Per non contarli due volte il valore complessivo della produzione provinciale riportato è stato ottenuto eliminando i quantitativi dei rifiuti prodotti dagli impianti di trattamento e/o stoccaggio presenti nella nostra provincia. Trattandosi di rifiuti ricevuti da terzi, se provengono da ditte site nel territorio provinciale sono già presenti nella loro dichiarazione mentre quelli provenienti da fuori provincia non interessano ai fini della produzione locale. Ovviamente nella tabella 1 è stata evidenziata la presenza di tali impianti in quei Comuni ove si trovano le loro sedi operative. Questi Comuni, proprio per la presenza degli impianti di trattamento e/o stoccaggio sul loro territorio, hanno valori elevati di produzione di rifiuti, non paragonabili ad altri Comuni con numero di abitanti paragonabili. Sono stati inoltre sottratti dalla produzione comunale e provinciale i Rifiuti Urbani prodotti e dichiarati dai Comuni come codici CER 20.

I rifiuti speciali pericolosi costituiscono circa il 2,3% del totale ed ammontano a circa 9.200 tonnellate.

La produzione provinciale di RS è stata inoltre suddivisa per stato fisico dei rifiuti (Tabella 2)

La mappa della produzione comunale di RS è riportata nella Planimetria 1.

Planimetria 1: Produzione di Rifiuti Speciali (RS) in provincia di Piacenza (anno 1998).

Nella Tabella 3 si riportano, suddivisi per tipologia (classi di codici del Catalogo Europeo dei Rifiuti) ed in ordine di produzione tutti i quantitativi dei rifiuti speciali prodotti a livello provinciale.
I rifiuti provenienti da produzione, trattamento e preparazione di alimenti in agricoltura, orticoltura, caccia, pesca ed acquicoltura (classe 020000) sono quelli prodotti in quantità maggiore (318.183 t) rispetto a tutti gli altri e derivano quasi interamente dall’attività del comparto della lavorazione della barbabietola (294.244 t).

Tabella 3: Produzione di Rifiuti Speciali in provincia di Piacenza – Suddivisione per "classi" di codici CER.

P er quanto concerne il settore produttivo, al fine di evidenziarne la diversa incidenza in termini di produzione totale di rifiuti speciali, si è specificato il contributo di ogni singola classe (codice ISTAT) di attività economica (Tabella 4).

Tabella 5: Contributi delle sottoclassi della categoria corrispondente alle attività manifatturiere

Come si evince dalla tabella, le attività manifatturiere (industrie alimentari, tessili, chimiche, ecc.) contribuiscono per l’89 % alla produzione totale di RS. Seguono poi i rifiuti provenienti dalle industrie della fabbricazione di prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi (12.945 tonnellate) e quelli provenienti dalle industrie della fabbricazione e lavorazione dei prodotti in metallo, escluse macchine e impianti (9.936 tonnellate). Poiché molteplici sono le attività manifatturiere si è voluto valutare il contributo di ogni singola sottoclasse (Tabella 5). Da questa tabella si evince che le industrie alimentari e delle bevande producono la maggior quantità di rifiuti speciali della nostra provincia (318.761 tonnellate). E’ bene sottolineare però che circa 188.000 tonnellate di questi rifiuti sono costituiti da terra derivante da operazioni di pulizia e lavaggio delle barbabietole dello zuccherificio e che pertanto non si tratta di un rifiuto vero e proprio; viene infatti recuperato completamente.

Tutti i rifiuti presenti nelle dichiarazioni MUD sono stati accorpati per singolo codice del Catalogo Europeo dei Rifiuti e per ognuno è stato valutato il destino possibile in termini di: recupero, trattamento, smaltimento. I rifiuti "non specificati altrimenti" sono quelli con una denominazione non chiara e pertanto sono stati denominati con il termine "destino non univoco". Le percentuali relative ai destini possibili sono riportate in Tabella 6. Va sottolineato che il 46 % dei rifiuti potenzialmente recuperabili nella ns. provincia è costituito dalla terra prodotta dallo zuccherificio, mediante le operazioni di pulizia e lavaggio delle barbabietole da zucchero.

Per quanto riguarda il destino reale dei rifiuti prodotti nella provincia di Piacenza, si sottolinea che attraverso l’elaborazione dei dati MUD non è possibile seguire tutti i flussi dei rifiuti prodotti, in quanto i produttori non sono tenuti, secondo la normativa vigente, a dichiarare il destino dei rifiuti che consegnano a terzi (recupero o smaltimento). Solo i gestori di impianti che effettuano operazioni di recupero e smaltimento oppure le ditte che effettuano autosmaltimento dichiarano il destino dei rifiuti. Particolare attenzione è infatti stata posta nei confronti dei maggiori impianti di trattamento esistenti nella provincia di Piacenza effettuando appositi sopralluoghi presso le loro sedi operative, consultando direttamente i Registri di Carico e Scarico, verificando in tal modo le dichiarazioni dei dati MUD (Tabella 7).

Per recuperare/verificare le informazioni relative all’iter completo e dunque anche sulla destinazione finale dei rifiuti speciali prodotti nella nostra provincia si è reso necessario procedere per settori produttivi, tramite indagini mirate e con sopralluoghi presso singole ditte.

Ovviamente si è iniziato dalle attività produttive responsabili del maggior contributo di rifiuti sul totale provinciale (vedi Tabelle 4 e 5), per cui sono stati valutati i destini reali dei rifiuti del comparto lavorazione barbabietole e del comparto della lavorazione del pomodoro (Tabella 8) che sono le attività della nostra provincia che "pesano" di più in termini percentuali sul totale dei rifiuti prodotti: rispettivamente il 72 % ed il 4 %.

Per quanto riguarda i rifiuti prodotti dal comparto della lavorazione della barbabietola, la porzione di rifiuti recuperati raggiunge il 99,8 %. Mentre nel comparto dei pomodori i rifiuti recuperati sono pari al 78 %.
Ad oggi conosciamo dunque il destino reale di circa 310.000 tonnellate di rifiuti speciali che rappresenta il 76 % di tutti gli RS prodotti in provincia di Piacenza.

L’andamento della produzione di Rifiuti Speciali in Provincia di Piacenza nel biennio 1997-1998 (Tabella 9).

Dalle prime elaborazioni dei dati delle dichiarazioni MUD riferite all’anno 1999, si può stimare una produzione di rifiuti speciali nella nostra provincia congruente con la produzione degli anni precedenti, vale a dire compresa tra le 350.000 e le 400.000 tonnellate. Come nelle dichiarazioni MUD 98 dai dati di produzione 1999 mancano le aziende con meno di tre dipendenti - in quanto esentate dalla dichiarazione - e altri quantitativi derivanti da attività agricole.

V. CENTRI DI STOCCAGGIO RIFIUTI SPECIALI

L’elaborazione dei dati MUD 1998 ha consentito di valutare i movimenti di rifiuti speciali effettuati nei centri di stoccaggio siti nella provincia di Piacenza.
Poiché la tipologia dei rifiuti speciali stoccati comprende rifiuti molto diversi tra di loro: veicoli fuori uso, rifiuti inerti, rifiuti speciali assimilabili agli urbani ed altri rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, si è ritenuto opportuno, anche ai fini di una corretta pianificazione, suddividere i Centri per tipo di rifiuti stoccati (Tabella 10). In questa tabella si riportano: i rifiuti in entrata ai centri di stoccaggio suddivisi per rifiuti provenienti dalla provincia di Piacenza e rifiuti provenienti da altre province ed i rifiuti in uscita dai centri. Per quei rifiuti, il cui Modulo RT (Rifiuto ricevuto da Terzi) della dichiarazione MUD non è stato compilato e quindi per i quali non è stato possibile individuare la provenienza, il quantitativo in entrata è stato riportato nella colonna: provenienza indeterminata.

Tabella 10: Provenienza e tipologia di rifiuti nei centri di stoccaggio

Il distinguo netto tra l’attività di stoccaggio e trattamento non sempre è possibile, nemmeno attraverso sopralluoghi diretti; sia perché alcune ditte autorizzate ad entrambe le attività non sempre differenziano in modo preciso "l’iter interno" del rifiuto, sia perché il rifiuto viene stoccato provvisoriamente prima o dopo il trattamento (in attesa di destinazione).

In tabella 11, per un utile confronto, si riportano le capacità massime autorizzate per gli impianti dediti allo stoccaggio della nostra provincia. Le autorizzazioni rilasciate si riferiscono sia ai volumi che ai pesi dei rifiuti, la tabella riporta infatti sia il volume ( m³ ) che il peso (t) autorizzato.

Tabella 11: Quantità di Rifiuti Speciali autorizzati allo stoccaggio in provincia di Piacenza ( aggiornamento 1 marzo 2000)

Fatta questa premessa ne deriva che il totale dei rifiuti speciali, in ingresso ai centri di stoccaggio della provincia di Piacenza, risulta pari a circa 65.500 tonnellate; di cui 38.350 provengono da ditte site nella provincia di Piacenza, mentre 18.000 tonnellate provengono da ditte di altre province. 9.150 sono le tonnellate di RS stoccati, di cui non si conosce la provenienza (Figura 4).

Figura 4: Provenienza dei rifiuti speciali ricevuti dai centri di stoccaggio

Tabella 13: Provenienza e tipologia di rifiuti nei centri di trattamento

Figura 7: Percentuali dei rifiuti speciali CER potenzialmente recuperabili rispetto al totale della potenzialità di recupero provinciale.

Tabella 14: Quantitativi dei rifiuti speciali prodotti in provincia di Piacenza potenzialmente recuperabili